節能減排是貫徹落實科學發展觀，促進經濟結構調整和轉變經濟發展方式，增強可持續發展能力的重要舉措。中小企業節能減排工作不容懈怠，中小企業是國民經濟的重要組成部分，對促進經濟平穩增長、保障就業、推進技術創新所發揮的作用越來越大，成為推動生產力發展、建設和諧社會的重要力量。

　　中小企業數量多、涉及行業廣、社會影響大，提高中小企業節能減排和資源綜合利用水平是貫徹落實科學發展觀，走新型工業化道路，實現經濟社會可持續發展的客觀要求。

　　當前，中小企業節能減排存在的主要問題：

　　一是認識不到位，企業負責人關注生產經營多，對節能環保重視不夠。企業發展方式粗放、結構不合理、裝備水平落后等情況依然較為嚴重;

　　二是企業數量多，而且較為分散，資源消耗量及污染排放相對較少，實施節能降耗措施及環境監管較為困難。各地中小企業管理部門對中小企業節能減排工作的重視程度也參差不齊，促進中小企業節能減排的政策措施還不完善;

　　三是企業節能減排基礎管理薄弱，普遍沒有設置負責節能減排的專門機構和配備專業人員，節能減排基礎數據缺失，情況不清;

　　四是企業獲取節能減排技術信息渠道不暢，節能減排的高投入與中小企業資金、技術實力弱的矛盾十分突出，中小企業節能環保普遍存在融資難、擔保難等問題。這些都成為制約中小企業節能減排的主要障礙。