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重大環(huán)保節(jié)能設(shè)備與產(chǎn)業(yè)化工程方案

2014-10-27 14:27:53   來源：http://www.sdcdn.net/   評論：0 點擊：

　　【重大環(huán)保節(jié)能設(shè)備與產(chǎn)業(yè)化工程方案】為貫徹落實《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快提升我國環(huán)保技術(shù)裝備與產(chǎn)品的技術(shù)水平和供給能力，盡快滿足我國污染物減排和保護生態(tài)環(huán)境的需要，特制定本方案。
 
　　一、 實施背景
 
　　在全球推動綠色發(fā)展的大背景下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為各國支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來，發(fā)達國家的環(huán)保裝備技術(shù)正向深度化、尖端化方向發(fā)展，產(chǎn)品也隨之向標準化、成套化、系列化方向發(fā)展。世界環(huán)保裝備制造業(yè)的飛速發(fā)展增加了我國重大環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化實施的緊迫性。“十二五”以來，針對國內(nèi)日益嚴峻的環(huán)境污染形勢，國家陸續(xù)出臺了《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《國務院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》等政策措施，有效拉動了環(huán)保裝備市場的發(fā)展，但目前我國環(huán)保裝備制造業(yè)一方面自主創(chuàng)新能力還較弱，原始創(chuàng)新技術(shù)過少，技術(shù)集成和再創(chuàng)新能力薄弱，另一方面推廣應用我國自主研發(fā)的技術(shù)也不足，產(chǎn)業(yè)化水平與發(fā)展速度還無法滿足日益緊迫的環(huán)境污染治理需求。編制本方案對于加快落實國家相關(guān)政策，推動環(huán)保裝和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，拉動投資和消費具有重要意義。
 
　　二、 工程總體目標
 
　　到 2016 年，環(huán)保技術(shù)裝備水平在基本保障二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等四項約束性指標減排的基礎(chǔ)上，針對危害大、影響面廣的霧霾、水污染和重金屬污染等突出環(huán)境問題，重點開發(fā)推廣一批急需的技術(shù)裝備和產(chǎn)品，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，提升創(chuàng)新能力，突破一批關(guān)鍵共性環(huán)保技術(shù)，推動先進成熟技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用和推廣。
 
　　（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長。環(huán)保裝備制造業(yè)年均增速保持在20%以上，到 2016 年實現(xiàn)環(huán)保裝備工業(yè)生產(chǎn)總值 7000 億元，重大環(huán)保裝備基本滿足國內(nèi)市場需求。
 
　　（二）創(chuàng)新能力和技術(shù)水平大幅提升。加強環(huán)保裝備領(lǐng)域國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等研究機構(gòu)和產(chǎn)學研用聯(lián)盟建設(shè)，有效提高先進技術(shù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率，突破一批關(guān)鍵共性環(huán)保技術(shù)，獲得200個以上專利授權(quán)，大幅提升關(guān)鍵零部件和原材料的國產(chǎn)化水平。
 
　　（三）裝備制造水平和能力顯著提高。基本保障主要污染物的裝備供給能力，重點開發(fā)推廣一批針對當前危害大、影響面廣的環(huán)境污染問題的環(huán)保裝備，到 2016 年形成以集聚區(qū)為依托、大型企業(yè)集團為核心、“專精特新”中小企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)格局。
 
　　（四）先進環(huán)保技術(shù)裝備市場占有率穩(wěn)步提升。到 2016 年，高效低耗的先進環(huán)保技術(shù)裝備與產(chǎn)品的市場占有率由目前的 10%左右提高到30%以上，提升優(yōu)勢產(chǎn)品的國際競爭力。
 
　　三、 重點任務
 
　　根據(jù)重點突出、成效顯著、遠近結(jié)合的原則，針對急需產(chǎn)業(yè)化的重點環(huán)保技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的需求，在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大技術(shù)示范、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、創(chuàng)新能力建設(shè)、先進裝備與產(chǎn)品推廣等五個方面進行重點推進。
 
　　（一）加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度
 
　　面向國內(nèi)外環(huán)境治理重大需求，以水處理用膜材料、高效柴油催化劑、高溫除塵濾料等為先導，鼓勵企業(yè)和科研院校加強共性技術(shù)和應用技術(shù)的專利布局，提升自主性和適用性，為我國開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高性能環(huán)保材料奠定基礎(chǔ)。
 
　　（二）加快推進先進技術(shù)的示范應用
 
　　按照研發(fā)一批示范一批的滾動發(fā)展模式，加速優(yōu)勢技術(shù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率，推進先進技術(shù)在不同細分領(lǐng)域的首次應用，加快推進示范作用明顯、帶動性強的示范工程實施；加快更新國家鼓勵的重大環(huán)保技術(shù)裝備與產(chǎn)品目錄，引導用戶單位選用示范意義重大的技術(shù)，擴大先進、高效的裝備與產(chǎn)品的市場需求。
 
　　（三）著重加強產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)
 
　　以市場需求為前提，以示范工程為依托，支持重大環(huán)保裝備與產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目。支持制造企業(yè)積極購置節(jié)能先進的加工生產(chǎn)設(shè)備，更新制造工藝，改造和新建產(chǎn)品生產(chǎn)線，提高制造能力和總成水平，提升市場急需的重大環(huán)保裝備與產(chǎn)品供給能力。
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