范恒山 “中國離實現(xiàn)節(jié)能減排約束目標還有明顯差距”
中國國家發(fā)展和改革委員會副秘書長范恒山26日在京指出,中國要實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排、降排的約束目標形勢目前依然十分的嚴峻,特別是節(jié)能和氮氧化物減排分別只完成了五年任務的54%、20%,與60%的進度要求還有明顯的差距。
范恒山是在由中國新聞社、中國新聞周刊主辦的第五屆“低碳發(fā)展·綠色生活”公益展暨“2014中國低碳榜樣”發(fā)布的活動上說這番話的。
范恒山指出,改革開放30多年來,中國經濟、社會發(fā)展取得的成就舉世矚目,但也付出了很高的代價。資源管理、生態(tài)問題日益突出,嚴重制約可持續(xù)發(fā)展。緩解生態(tài)問題從本質上可以說是資源問題,大部分緩解污染和生態(tài)破壞都是對資源的過多開發(fā)造成的,所以說節(jié)約資源、提到效益、循環(huán)利用是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策。
范恒山表示,中國“十一五”完成了節(jié)能減排的目標任務,“十二五”前三年,全國單位國民生產總之能耗降低9.03%,二氧化碳的排放強度下降了10.68%,累計節(jié)能約3.5億噸的標準煤,相當于減少二氧化碳的排放8.4億噸,化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別下降了7.8、9.9、7.1和2.0。不過他同時強調,實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排、降排的約束目標形勢依然十分的嚴峻,特別是節(jié)能和氮氧化物減排分別只完成了五年任務的54%、20%,與60%的進度要求還有明顯的差距。
范恒山稱,為確保實現(xiàn)目標,國務院召開了節(jié)能減排和應對氣侯變化工作會議,審議通過了20142015節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案,對結構調整、重點工程、技術支撐、政策扶持、檢測預警等提出了明確的要求,并將能耗控制目標、燃煤鍋爐、脫硫脫銷工程、黃標車和老舊車輛淘汰任務分減落實到各個地區(qū)。將按照國務院的部署和要求,會同有關部門認真抓好落實,確保實現(xiàn)這個目標。
范恒山表示,推動綠色低碳發(fā)展是公益性很強的事業(yè),涉及到各行業(yè)和千家萬戶,需要動員全社會的力量共同努力。作為經濟宏觀調控部門和節(jié)能減排的主管部門,將認真履行職責,注意發(fā)揮社會各方面的力量,積極支持綠色發(fā)展這項公益事業(yè)。為建設天藍地綠水凈的美麗中國做出積極的貢獻。
徐紹史:努力找到節(jié)能降耗和發(fā)展經濟的平衡點
國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史今天在中德能效論壇上提出,今明兩年將實現(xiàn)技術節(jié)能能力1.5億噸標準煤,建立節(jié)能低碳技術推廣機制,定期發(fā)布重點能源、重點節(jié)能低碳技術目錄,強化節(jié)能技術科技支撐。
徐紹史表示,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結構持續(xù)升級,全社會能耗仍將呈剛性增長態(tài)勢,但我國不會放任能源資源的無限制消耗。中國政府明確提出,要大力推進生態(tài)文明建設,努力找到節(jié)能降耗和發(fā)展經濟的平衡點,把節(jié)能理念融入生產、建設、流通和消費各個環(huán)節(jié),走出一條低消耗、低排放、高效率、能循環(huán)的現(xiàn)代化路子。
徐紹史強調,下一步還要繼續(xù)加快產業(yè)結構調整,加強重點領域節(jié)能,深入開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,引導企業(yè)建立節(jié)能管理長效機制;健全節(jié)能法規(guī)標準體系,加快推進節(jié)能法制化,今明兩年將發(fā)布100項左右節(jié)能標準,并加強節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;推行市場化節(jié)能機制,完善落實支持節(jié)能的財稅政策,實施能效領跑者制度,對能效領跑者給予政策扶持;嚴格落實目標責任,加強單位GDP能耗降低目標責任考核,落實考核獎懲問責制度。
陳進行:電力企業(yè)節(jié)能減排須深挖四大潛力
中國大唐集團公司董事長陳進行委員在兩會上表示,近兩年來霧霾在我國大范圍暴發(fā),空氣污染已成為突出問題。推進節(jié)能減排,發(fā)電企業(yè)責無旁貸。一年來,我?guī)е@個問題先后到河北、山東、內蒙古等20多個省(市、區(qū)),深入火電企業(yè)以及煤礦、科研院所等進行了40多次考察調研,與相關專家溝通交流,廣泛征求意見建議。
陳進行認為,當前電力企業(yè)在節(jié)能減排方面應當挖掘四大潛力:一是提升科技創(chuàng)新能力,提高煤炭發(fā)電和轉化效率,降低碳排放強度,推進煤電清潔、高效、集約發(fā)展。二是清潔可再生能源發(fā)展的潛力很大。2012年全世界總發(fā)電量中,煤電只占到40%,我國則占到近80%。必須進一步加快清潔能源發(fā)展的步伐,大力發(fā)展水能、核能、風能等非化石能源發(fā)電技術,持續(xù)提高清潔能源在能源消費中的比重,促進能源生產方式的變革。三是優(yōu)化機組調度,提高清潔高效機組發(fā)電利用小時數(shù)。從節(jié)能減排層面考慮,應安排大機組多發(fā)電,但實際運行情況并非如此,存在“倒掛”現(xiàn)象。四是加快發(fā)展特高壓輸電,實現(xiàn)更大范圍內能源資源優(yōu)化配置。有數(shù)據(jù)顯示,若通過大力發(fā)展特高壓遠距離輸電,促進清潔能源發(fā)展與輸煤輸電并舉,到2015年、2020年,僅電力行業(yè)就可以帶動東部、中部地區(qū)PM2.5污染程度分別降低27.5%與30.3%。
中國國家發(fā)展和改革委員會副秘書長范恒山26日在京指出,中國要實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排、降排的約束目標形勢目前依然十分的嚴峻,特別是節(jié)能和氮氧化物減排分別只完成了五年任務的54%、20%,與60%的進度要求還有明顯的差距。
范恒山是在由中國新聞社、中國新聞周刊主辦的第五屆“低碳發(fā)展·綠色生活”公益展暨“2014中國低碳榜樣”發(fā)布的活動上說這番話的。
范恒山指出,改革開放30多年來,中國經濟、社會發(fā)展取得的成就舉世矚目,但也付出了很高的代價。資源管理、生態(tài)問題日益突出,嚴重制約可持續(xù)發(fā)展。緩解生態(tài)問題從本質上可以說是資源問題,大部分緩解污染和生態(tài)破壞都是對資源的過多開發(fā)造成的,所以說節(jié)約資源、提到效益、循環(huán)利用是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策。
范恒山表示,中國“十一五”完成了節(jié)能減排的目標任務,“十二五”前三年,全國單位國民生產總之能耗降低9.03%,二氧化碳的排放強度下降了10.68%,累計節(jié)能約3.5億噸的標準煤,相當于減少二氧化碳的排放8.4億噸,化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別下降了7.8、9.9、7.1和2.0。不過他同時強調,實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排、降排的約束目標形勢依然十分的嚴峻,特別是節(jié)能和氮氧化物減排分別只完成了五年任務的54%、20%,與60%的進度要求還有明顯的差距。
范恒山稱,為確保實現(xiàn)目標,國務院召開了節(jié)能減排和應對氣侯變化工作會議,審議通過了20142015節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案,對結構調整、重點工程、技術支撐、政策扶持、檢測預警等提出了明確的要求,并將能耗控制目標、燃煤鍋爐、脫硫脫銷工程、黃標車和老舊車輛淘汰任務分減落實到各個地區(qū)。將按照國務院的部署和要求,會同有關部門認真抓好落實,確保實現(xiàn)這個目標。
范恒山表示,推動綠色低碳發(fā)展是公益性很強的事業(yè),涉及到各行業(yè)和千家萬戶,需要動員全社會的力量共同努力。作為經濟宏觀調控部門和節(jié)能減排的主管部門,將認真履行職責,注意發(fā)揮社會各方面的力量,積極支持綠色發(fā)展這項公益事業(yè)。為建設天藍地綠水凈的美麗中國做出積極的貢獻。
徐紹史:努力找到節(jié)能降耗和發(fā)展經濟的平衡點
國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史今天在中德能效論壇上提出,今明兩年將實現(xiàn)技術節(jié)能能力1.5億噸標準煤,建立節(jié)能低碳技術推廣機制,定期發(fā)布重點能源、重點節(jié)能低碳技術目錄,強化節(jié)能技術科技支撐。
徐紹史表示,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結構持續(xù)升級,全社會能耗仍將呈剛性增長態(tài)勢,但我國不會放任能源資源的無限制消耗。中國政府明確提出,要大力推進生態(tài)文明建設,努力找到節(jié)能降耗和發(fā)展經濟的平衡點,把節(jié)能理念融入生產、建設、流通和消費各個環(huán)節(jié),走出一條低消耗、低排放、高效率、能循環(huán)的現(xiàn)代化路子。
徐紹史強調,下一步還要繼續(xù)加快產業(yè)結構調整,加強重點領域節(jié)能,深入開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,引導企業(yè)建立節(jié)能管理長效機制;健全節(jié)能法規(guī)標準體系,加快推進節(jié)能法制化,今明兩年將發(fā)布100項左右節(jié)能標準,并加強節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;推行市場化節(jié)能機制,完善落實支持節(jié)能的財稅政策,實施能效領跑者制度,對能效領跑者給予政策扶持;嚴格落實目標責任,加強單位GDP能耗降低目標責任考核,落實考核獎懲問責制度。
陳進行:電力企業(yè)節(jié)能減排須深挖四大潛力
中國大唐集團公司董事長陳進行委員在兩會上表示,近兩年來霧霾在我國大范圍暴發(fā),空氣污染已成為突出問題。推進節(jié)能減排,發(fā)電企業(yè)責無旁貸。一年來,我?guī)е@個問題先后到河北、山東、內蒙古等20多個省(市、區(qū)),深入火電企業(yè)以及煤礦、科研院所等進行了40多次考察調研,與相關專家溝通交流,廣泛征求意見建議。
陳進行認為,當前電力企業(yè)在節(jié)能減排方面應當挖掘四大潛力:一是提升科技創(chuàng)新能力,提高煤炭發(fā)電和轉化效率,降低碳排放強度,推進煤電清潔、高效、集約發(fā)展。二是清潔可再生能源發(fā)展的潛力很大。2012年全世界總發(fā)電量中,煤電只占到40%,我國則占到近80%。必須進一步加快清潔能源發(fā)展的步伐,大力發(fā)展水能、核能、風能等非化石能源發(fā)電技術,持續(xù)提高清潔能源在能源消費中的比重,促進能源生產方式的變革。三是優(yōu)化機組調度,提高清潔高效機組發(fā)電利用小時數(shù)。從節(jié)能減排層面考慮,應安排大機組多發(fā)電,但實際運行情況并非如此,存在“倒掛”現(xiàn)象。四是加快發(fā)展特高壓輸電,實現(xiàn)更大范圍內能源資源優(yōu)化配置。有數(shù)據(jù)顯示,若通過大力發(fā)展特高壓遠距離輸電,促進清潔能源發(fā)展與輸煤輸電并舉,到2015年、2020年,僅電力行業(yè)就可以帶動東部、中部地區(qū)PM2.5污染程度分別降低27.5%與30.3%。